九条具体措施稳外贸，助力经济持续回升向好

在当前全球经济形势复杂多变、外贸发展面临多重挑战的背景下，中国政府高度重视外贸的稳定增长，出台了一系列政策措施以应对外部不确定性，保障外贸企业的健康发展，国务院常务会议审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），明确了九条具体措施，旨在解决外贸企业在融资、运输、市场拓展等方面的实际困难，推动外贸高质量发展。

一、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面

《政策措施》首先提出扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，以支持企业开拓多元化市场，这一措施旨在通过增加保险覆盖面，降低外贸企业在出口过程中面临的信用风险，特别是针对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等优质企业，将加大承保支持力度，拓展出口信用保险产业链承保，从而增强这些企业在国际市场上的竞争力。

二、加大对外贸企业的融资支持力度

融资难、融资贵一直是困扰外贸企业的难题之一。《政策措施》明确要求中国进出口银行等金融机构加强外贸领域信贷投放，更好适应不同类型外贸企业的融资需求，具体措施包括鼓励银行机构在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务，并特别提出对中小微外贸企业加大融资支持力度，确保这些企业能够获得及时、有效的资金支持，缓解资金压力，提升经营能力。

三、优化跨境贸易结算

优化跨境贸易结算是促进外贸稳定增长的重要一环。《政策措施》鼓励金融机构提升对企业开拓国际市场的服务保障能力，引导银行机构优化海外布局，加强宏观政策协调配合，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品，帮助企业提升汇率风险管理水平，降低汇率波动带来的经营风险。

四、促进跨境电商发展

跨境电商作为国际贸易的新业态，近年来发展迅速，成为推动外贸增长的重要力量。《政策措施》明确提出要持续推进海外智慧物流平台建设，支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务，还将大力发展跨境电商赋能产业带，鼓励平台企业、链主企业深入地方特色产业带，帮助更多外贸企业特别是中小微企业借助跨境电商的线上平台接触到国外采购商，拿到订单，参与国际贸易。

五、扩大特色农产品等商品出口

特色农产品是中国外贸的重要组成部分，具有独特的竞争优势。《政策措施》提出要扩大优势特色农产品出口，加大促进支持力度，培育高质量发展主体，指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，为出口营造良好外部环境，这一措施旨在提升中国农产品的国际竞争力，扩大市场份额，促进农业产业升级和农民增收。

六、支持关键设备、能源资源等产品进口

在保障出口的同时，进口也是外贸的重要组成部分。《政策措施》提出要支持关键设备、能源资源等产品进口，参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》，完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口，这一措施旨在满足国内产业升级和经济发展的需要，促进资源节约和环境保护。

七、推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展

绿色贸易是当前国际贸易发展的新趋势。《政策措施》提出要推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展，加强第三方碳服务机构与外贸企业对接，积极发展边境贸易，推进边民互市贸易进口商品落地加工，研究出台新一批综合保税区维修产品目录、第二批自贸试验区“两头在外”保税维修产品目录，新支持一批综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点项目、综合保税区内“两头在外”保税再制造试点项目落地，这一措施旨在推动外贸转型升级，提升外贸发展的质量和效益。

八、吸引和便利商务人员跨境往来

商务人员的跨境往来是外贸活动的重要组成部分。《政策措施》提出要吸引和便利商务人员跨境往来，完善贸促机构展览公共服务平台和服务企业数字化平台，加强展会信息服务和对外宣传推广，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，扩大过境免签政策实施区域、延长可停留时间，依规为临时紧急来华重要商务团组审发口岸签证，支持重点贸易伙伴商务人员来华，这一措施旨在降低商务人员跨境往来的成本和时间成本，促进国际经贸交流与合作。

九、加强政策落实和督促检查

为确保各项政策措施落到实处，《政策措施》最后提出要加强政策落实和督促检查，商务部要会同有关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，加强督促检查，抓好外贸领域存量政策和增量政策落地落实，要求各地方加大力度推进政策落实，外贸大省要勇挑大梁，更好发挥带动和支柱作用，这一措施旨在确保政策措施的有效实施，为外贸企业稳订单拓市场提供有力支撑。

《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》提出的九条具体措施，涵盖了出口信用保险、融资支持、跨境贸易结算、跨境电商发展、特色农产品出口、关键设备进口、绿色贸易发展、商务人员跨境往来以及政策落实等多个方面，旨在全面解决外贸企业在发展过程中遇到的实际困难，推动外贸稳定增长，为经济持续回升向好提供有力支撑。