万套保租房，让年轻人在上海有个家前瞻三中全会

记者方卓然

编辑谢灵宁

这两天天气炎热，网约车订单量激增，入住马桥新时代城市建设者管理者之家的网约车司机赵炯凯每天早出晚归，将一个个乘客安全送达目的地后，回到温馨而舒适的“家”。作为城市一线服务者，赵炯凯感受并且传递着“家”的温度。

今年5月，赵炯凯和其他8名网约车司机共同入住新时代城市建设者管理者之家，这里位于马桥人工智能创新试验区的华润有巢公寓项目内，毗邻多个产业园区，人员安居需求旺盛。

管理者之家的房型包括四人间、双人间等，共440张床位、138套房源，平均面积35平方米，其中四人间人均床位租金500元/月，两人间人均床位租金900元/月。周边工程建设人员、城市一线运维人员、蓝领技术人员、快递外卖员等均可申请入驻。

“以前合租一个小房间每个月都要1000元的租金，卫生间、厨房使用都极不方便。没想到在这里每个月只需要500元，就能住上干净、正规、家具家电齐全的公寓。”物业从业者吴涛今年25岁，5年前从安徽老家来到上海，去年11月，他从合租的小房间搬到闵行区保障性住房公寓。从闵行区新时代城市建设者管理者之家到物业公司，这段4公里左右的路上有几个红绿灯、几条斑马线，物业从业者吴涛都已经烂熟于心。

“除了公司，这里就是我们第二个家。”吴涛住的是公寓中的四人间，狭长的房间进门左手边是室内小厨房，万套保租房，让年轻人在上海有个家前瞻三中全会右手边是洗漱台盆，推开右侧玻璃门便是独立卫浴空间，崭新的厨卫设施，24小时供应的热水，冰箱、洗衣机、空调……不大的空间却“五脏俱全”。

吴涛所居住的4人间。图片来源：受访者

吴涛说，除了房间内配备的家电家具，公寓还有公共厨房、公共图书馆、健身房、球场等，都免费开放给每一个住户。最近，小区里越来越热闹。短短几个月，国内外近万人到访公寓参观调研，前不久，社区里还来了一批新租户。

吴涛的室友苏元宝今年40岁，来自山东临沂，是宿舍里的“大哥”，也是吴涛的同事。来上海15年，苏元宝曾租过月租1000多元的城中村房子，也合租过老旧小区月租3000多元的一居室，出行、打电话、做饭都不太方便。

“和以前跟别人合租相比，安全性、公共设施、环境都大为不同，现在住得真舒服。”苏元宝说，这里有专门给电瓶车充电的地方，每个房间有烟雾感应器，消防设施也很齐全，公共区域可以自由使用。

在“新时代城市建设者管理者之家”入口处，有一句标语——“上海有你更美好，你因上海更青春”，这也是上海这座超大城市与万千奋斗者“双向奔赴”的真实写照。

2021年国务院办公厅下发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，随后上海市也下发布了《关于加快发展本市保障性租赁住房的实施意见》，着力推进解决新市民、青年人租房难问题。

2023年11月20日，上海市又发布《关于本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见》，《若干意见》首次提出要增加保障房用地规模，明确将合理确定城镇居住用地规模，统筹总量、结构、布局，增加城镇居住用地特别是各类保障房用地规模。

在政策的推动下，从护理工到外卖小哥，从小区保安到环卫工人，在上海，越来越多基层建设者拥有了自己的一方天地。

对于大城市来说，新市民、青年人是最迫切的住房需求者，也是住房租赁市场的主要消费群体。

“城市里的万家灯火，希望也有属于自己的一盏灯。我终于在上海拥有了自己的‘快乐小窝！’”今年4月，位于浦东的“上海文化人才之家”正式启用，这一天上海图书馆阅读推广中心的青年馆员袁昕沂领到了新居的钥匙。

上海文化人才之家。图片来源：受访者

3年前，小袁进入上海图书馆工作，此后一直租住在杨浦。随着上图东馆于2022年秋正式开放，她开始了每天跨江通勤的日子。“上海文化人才之家”入住政策推出后，袁昕沂马上报名看房，一下子就被吸引并决定迁居过来。

袁昕沂认为，在上海工作最看重的就是“未来前景”。拥有一个适合且稳定的住所，是对美好生活的向往，也是留在上海的底气。

除了基层建设者和新市民。今年，上海保租房还覆盖到应届大学毕业生群体。

上海市住建委副主任、市房管局局长王桢在“2024上海民生访谈”中说，“以前，上海保租房申请条件之一是要有稳定的就业。针对大学生提出的新需求，上海优化调整了相关政策，服务好应届毕业生。毕业6个月内暂时没有就业的大学生，凭借毕业证就可以申请租金可负担、长期稳定的保租房，安心走向工作岗位。”

上海市房屋管理局党组成员、副局长张冰透露，针对毕业生定向筹集的保障性租赁住房，主要集中在租赁需求旺盛、交通出行便捷区域，所有中心城区和近郊区均有分布，大部分为全装修现房，可直接拎包入住。

各项目通过降本让利、优惠服务包等方式，尽可能减轻高校毕业生租房负担。优惠后，大部分一间房月租金在1500-2500元之间，一居室房源月租金在2500-3500元之间。

7月8日上午，上海市建设交通工作党委书记、市住房城乡建设管理委主任胡广杰透露保障房建设的情况，截至6月底，上海全市共新增建设筹措保障性租赁住房约4.7万套（间），新增供应约3.4万套（间），均超半年度工作任务量，同时有序推进配售型保障性住房建设筹措工作。

上海在“十四五”期间已累计建设筹措保障性租赁住房（保租房）37.6万套，完成规划新增总量的80%。加上“十四五”之前筹措供应的房源，上海已累计建设筹措约51.3万套、供应31.9万套，分别占“十四五”期末规划总量的86%和80%。

这一成就得益于上海市在“十四五”期间计划新增保租房47万套以上，占同期新增住房供应总量的40%以上。

上海市还构建了“一张床、一间房、一套房”的多层次供应体系：“一张床”主要面向城市一线务工人员，“一间房”主要面向刚步入社会的新市民、青年人，“一套房”则主要面向企事业单位管理人员、科创人才与家庭型客户。

上海中原地产市场分析师卢文曦认为，保障性租赁住房目前不仅面向人才，还面向更多的城市建设者，能为其提供良好的居住条件，保证其有质量、有尊严的生活，对城市建设具有重大意义，同时也大大增强城市对人才的吸引力。